標本兼治 疏堵結合 創新驅動 齊抓共管山西太原“五個統一”全面強化電動自行車安全隱患整治

電動自行車全鏈條安全隱患整治工作開展以來，山西省太原市市場監管局根據上級工作部署，結合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，按照“三看、三查、三抓”（看證照、看記錄、看臺賬，查電池、查限速、查尺寸，抓培訓、抓執法、抓宣傳）的工作措施，堅持“標本兼治、疏堵結合、創新驅動、齊抓共管”的工作方式，形成統一“思想、措施、排查、行動、宣傳”的“五個統一”工作舉措，全力推進整治工作向深走實。

去年以來，太原市市場監管局召開9次專班工作會議統一思想，其中，3次專門協調太原市相關部門，就落實群眾身邊具體實事明確工作要求，精準全面指導各縣（區）市場監管局推動電動自行車安全隱患整治工作。此外，該局還組織太原地區電動自行車及蓄電池代理商召開11次約談警示培訓會，系統學習相關法律法規和國家最新政策規定，督促銷售單位嚴格落實產品質量安全主體責任。通過專班會議和警示培訓會議，太原市進一步壓緊壓實各縣（區）市場監管局屬地監管責任和企業質量安全主體責任。

在統一措施方面，太原市市場監管局建立完善10項電動自行車相關制度機制，以該局產品質量安全監管科為基礎，建立整治電動自行車安全隱患應急值班制度、產品質量安全隱患排查制度、產品質量安全“三書一函”制度、制假售假問題線索移交通報機制、產品質量安全宣傳教育培訓制度等系列制度。同時，印發《網監條線電動自行車安全隱患全鏈條整治工作指引》《嚴重違法失信名單管理規定》《太原市經營主體信用修復協同聯動工作機制》《關于明確產品質量監督抽查發現的不合格電動自行車等強制性產品的認證證書后續處理的通知》等文件，多維度構建整治工作合力。

底數清才能狀況明。該局指導縣（區）市場監管局對轄區內相關企業反復摸底排查，進一步摸清全市電動自行車的生產、銷售單位底數。經細致清理，全市無電動自行車生產企業，銷售單位有600家，專門維修單位有110家，目前已全部登記建檔。此外，太原市累計開展督導檢查330余次，排查發現各類問題616個，整改完成606個，電動自行車銷售企業已全部建立并執行進貨檢查驗收制度和銷售臺賬。

太原市統一安排部署，對非法拼裝、改裝和加裝違法行為開展多次專項檢查。截至目前，太原市市場監管系統共查辦相關案件298起，結案276起，移交公安部門1起，沒收相關產品855臺（件）。通過一批典型案件的公布，進一步規范了銷售市場秩序，嚴厲打擊了非法拼裝、改裝和加裝行為，起到“查處一個、警示一批、教育一片”的良好效果。

在嚴格監管執法的同時，該局注重對群眾日常教育引導，提升群眾安全意識。該局拍攝制作電動自行車質量安全宣傳小視頻5條，拍攝執法檢查“回頭看”小視頻1條，參加新聞對話欄目1期，在有關新媒體平臺廣泛宣傳安全知識。結合“質量月”活動，該局安排縣（區）市場監管局廣泛開展電動自行車服務宣傳進社區活動，開展重點宣傳活動130余次，發放宣傳資料6萬余份，同時開展免費維修保養服務活動，得到群眾一致好評。該局還印制“工業產品質量安全日管控制度”“工業產品質量安全周排查制度”“工業產品質量安全月調度制度”“電動自行車銷售單位承諾書”“關于嚴禁電動自行車相關違法行為的提醒告誡書”等銷售門店張貼資料4700余份，向銷售門店發放“安全消費告知書”，通過制度公示張貼上墻、循環播放警示教育視頻、簽訂消費告知書等方式，督促企業嚴格落實質量安全主體責任。

太原市市場監管局相關人員表示，將進一步加強銷售環節監管，嚴厲查處各種違法行為；強化宣傳教育，引導消費者自覺抵制非法拼裝、改裝和加裝行為；加強充電費用監管，推進電動自行車安全隱患全鏈條整治工作持續向前。